中國大陸限縮廢料進口 洋垃圾流向東南亞

2020/09/16 19:31:30
垃圾去哪了,清淨在源頭,今天來到旗艦專題報導第三集,你一定記得孔夫子說過這句話,己所不欲勿施於人,意思是說你自己都很討厭的東西,你千萬不要丟給別人,用這句話來形容洋垃圾,那是再貼切不過。今天我們的故事主角,是中國大陸,時間要回到1980年代,中國大陸以龐大而且廉價的勞動市場,成為了世界工廠,他們也是全球最大的洋垃圾接收國,當時大陸上下只有一個共同的目標,就是賺錢、賺錢再賺錢,可是時間過了20年之後,來到了2000年,大陸變得不一樣了,他已經躋身為世界經濟強權,於是他開始思考過往為了賺錢,我們所犧牲的到底有什麼,比方說環境,2017年的時候,中國大陸紀錄片導演端出了這部很寫實的紀錄片,叫做塑料王國,這個畫面就是他所拍攝到的,你看到很多以處理廢料維生的人們,他們的孩子,就在廢棄的塑料堆中長大,甚至把這些骯髒的廢塑料,當成自已成長的兒時玩具,他們不知道什麼叫做塑化劑,他們也不知道焚燒這些廢塑料,可能對環境還有健康造成的危害。這部紀錄片當時震驚了全球,也催生了中國大陸2018年的禁廢令,大陸告訴全世界說,有24種廢料不要再賣給我了,包含了紡織原料、釩渣、廢紙還有廢塑膠等等,當然禁廢令的實施,對於全球來說都是一大震撼,但是大家也在觀察有兩個點,第一個點是說中國大陸所謂的禁廢令,到底會風風火火的上路了,還是只是雷聲大雨點小,第二個觀察的點是禁廢令實施之後,這些過去為了賺錢而犧牲的東西,到底能不能回得來,比方說環境的破壞,或者人們健康的危害等等。
我們帶您來到中國大陸的回收場,看看禁廢令所實施的成果,第一個是說2014年的時候,中國大陸進口的固體廢料,達到了4445萬噸這麼多,然後來到2018年,大幅減少為只剩下2242萬噸,幾乎減少了一半,而且這些固體廢料通通經過專案申請,才能夠進口到中國大陸。那我們再換一個角度,到海面上來想,過去熱熱鬧鬧的這條海上渠道,世界上很多先進國家,都把他們的垃圾運到中國大陸,包含了德國、美國跟日本等等,現在他們傷腦筋了,因為大陸宣布禁廢了,關門了,這一個貨櫃又一個貨櫃、一船又一船的垃圾,到底該去哪裡,他們幾乎要在海上迷航了,還有第二個影響是說,中國大陸境內有很多業者,本來就以回收二次料,當成他們的再製原料,現在他們收不到二次料了,他們的成本勢必要增加,另外第三種人是過往以處理廢料維生的個體戶也好、業者也好,他們的生計也受到很大的影響。所以你可以說2018的禁廢令,它的影響層面是方方面面的,而垃圾的進口與出口,更是牽一髮而動全身。

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大小商店、高樓林立,這裡是中國大陸廣東東莞的樟木頭鎮,號稱小香港,早期有15萬香港人到此投資、居住,2008年金融海嘯後,香港人離開了,鎮上一切悄然改變。

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樟木頭轉型成塑膠原料交易市場,全鎮有6個專業塑膠市場,每年有千億元人民幣產值。塑膠原料行業流傳著:「北看餘姚,南看樟木頭」的說法。

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當地有塑膠業者,成立國際電商交易網站,每天發布最新行業訊息、各類塑料價格,以及原料報價。而買主只要花兩個小時,還能在當地檢測產品品質。

中經院綠色經濟研究中心主任 溫麗琪

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大陸總體經濟快速發展,已成為塑膠製品生產、消費及進出口大國,約占世界總量的三成,每年產值超過五千萬噸,市值大約是756億美元。

STAND

根據中國輕工業聯合會統計,2016年塑膠製品出口額577億美元,2017年產量成長3.44%;營收成長6.74%。不過,國際貿易中心統計,因為原料來源不足,中國大陸進口未分類廢塑料,美國、日本、德國和英國為主要輸入國,數十年來透過海運,全球56%的塑料垃圾輸入中國大陸,變成再製塑料來源。

中國大陸紙業貿易公司總監 馮艷

中經院綠色經濟研究中心主任 溫麗琪

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龐大世界型產業鏈背後,卻有辛酸面,2017年上映的紀錄片-塑料王國,導演王久良,花了幾年時間,在山東一個沿海小鎮,找到一個從事塑料回收再提煉的工廠。

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紀錄片導演 王久良

避開政府部門關切、漸漸和廠商建立關係,王久良紀錄到 孩童們把外國運來、沒有經過處理的點滴袋、醫療手套,甚至針筒,當成了玩具;而大人直接燒廢塑膠煮飯燒菜。

紀錄片導演 王久良

人和進口垃圾 共同生活的景象,震驚國際社會。紀錄片首映後,中國大陸向世界貿易組織提交文件表示,出於公共健康和生態環境的考慮,2017年12月31號起,中國大陸將禁止進口洋垃圾,

分別是廢塑膠8種、未經分揀的廢紙、11種廢紡織品原料和4種釩渣。

NS

當禁廢令生效後,沿海城市海關積極稽查,因此有了藍天2018、藍天2019行動,高壓打擊洋垃圾。

中國大陸海關署 署長 倪岳峰

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只是禁廢令實施之後,原本的垃圾出口國,浮現垃圾處理問題,尤其美國,更指責中國大陸過快改變規則,使得相關行業無法及時進行調整。

中經院綠色經濟研究中心主任 溫麗琪

美國還指控,中方似乎違反WTO義務,因此要求立即停止實施。然而,中國大陸外交部卻召開記者會,強烈反擊。

※翻攝央視

中國大陸外交部發言人 華春瑩

當中國大陸搬出這條公約拒收洋垃圾以後,海關總署數據,2018年進口固體廢物數量下降43.4%,其中廢塑料的進口量 降幅達99.1%,僅進口5萬噸。

中經院綠色經濟研究中心主任 溫麗琪

向低價值,高汙染的洋垃圾說不,就像1839年林則徐在虎門銷毀鴉片般,或許禁廢令即是新時代的虎門銷煙,也代表著中國大陸作為全球最主要垃圾接收國的時代,正式結束了!

文字撰稿:林國新

攝影剪輯:林文森



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