慈濟展開慈善十年，會員善款逐漸增加，但照顧戶數量也快速增多，因而有幾項措施變革，例如過去善款是寄存在第一信用合作社，由許聰敏老居士保管。

　 設立劃撥帳號 

直到 1972 年 5 月，正式設立劃撥帳號，另一方面，為了讓照顧戶方便領取每月賑米，而於特約米店購買白米寄放，讓照顧戶持米單就可前往領取。

「以前我們都是一包一包的，大家都要幫他們扛著米回家。現在有經驗了，我們給的都是領米券，拿了這張單子，就可以到米店領米，當初在做的時候，我們慈濟人都那麼親切，那樣用愛擁抱著。」

　 臺北據點 

1973 年，慈濟的照顧範圍延伸到北臺灣，這年的 2 月 1 日，委請真華法師協助臺北地區的貧戶訪查及救濟。3 月 2 日，時值農曆 28 日，慧日講堂開始辦理發放，此後成為每月慣例。

慧日講堂不僅是慈濟在臺北的慈善志業代辦處，也是接引北區善心人士重要的地方。臺北第一位慈濟委員靜銘師姊，1971 年經花蓮委員李時介紹，開始定期捐款並募款，1972 年皈依上人後，努力在臺北推展會務，並於慧日講堂結識陳美珠、楊玉雪、胡玉珠，進而帶出北區許多資深的委員，成為慈濟人暱稱的超大、老大、老二、老三師姊。

慧日講堂許多法師長年來對慈濟人非常照顧，印海法師就是其中一位長老。「老法師對委員的照顧，啟發委員們的道心。之後老法師就到美國去了，那時候，美國的慈濟剛剛開始，也好在有老法師在那邊，接引了當地慈濟人，照顧當地慈濟人的道心。」

　 義救吳童 
在慈濟草創的十年間，從慈善看到醫療的重要，1972 年義診所設立，雖然解決了一些問題，卻讓證嚴法師發現更多問題，保證金制度便是一例。1973 年 6 月，一個吳姓孩童被蛇咬傷，當時他母親向院方苦苦哀求的景象，令證嚴法師十分心痛，因此日後慈濟醫院啟業，公開宣布不收保證金。

　 娜拉經驗 
1973 年 10 月，娜拉颱風重創東臺灣，慈濟首次面對救濟金額最高、受災幅員最廣的急難賑濟，於是慈濟人全數動員，白天整理各地捐來的舊衣，晚間挨家挨戶去勸募，終於在年底募得 62 萬餘元，在玉里、臺東共發放 671 戶。

「如何來幫助這麼廣闊、這麼重創的災情？不做，心不安；要做，能力從哪裡來？水尾有兩位菩薩，陳初妹，還有阿秋，她們為了勸募，經過鐵公路合一的橋，枕木零零落落，下面是滾滾溪水，走不過去，只好跪著爬過去。慈濟人不多，可是花蓮每一條街巷都會你碰到我，我碰到你，這樣的勸募是多麼辛苦啊！」

娜拉風災的賑濟範圍雖大，遠超過以往的經驗，但是仍然承續了過去在大南村與成功街大火時的模式，明確訂定勘災濟助標準，諸如募款、募集物資並整理、造冊、發放、致贈上人慰問信等程序。就在這數年間，透過一次又一次的急難救助經驗，讓「直接、重點、尊重」成為日後海內外賑災模式。

娜拉風災帶給上人深刻的思考，認為救世必先救心，而救心則以藥師法門最為直接，於是一改過去的法華佛七，特別於 1974 年 4 月，慈濟八周年之時，為災民舉辦藥師佛七，宣講藥師經。

「在貧窮的地方顧自己都來不及，哪有辦法顧別人呢？沒有善業可以產生，這是惡性的循環。所以救災的同時也希望度化他們，叫做『救度』。緊急的時候，我們要去救他；平常的時候要去度他。多少人世間的禍端都是為了小愛而造成的，所以佛陀要我們覺悟，覺悟了，普天之下都是一家人，我們要疼惜，要引導迷茫的眾生，往覺悟的道路走。」

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